Особенности противопожарной защиты крупных промышленных объектов

03.09.2013

Особенности противопожарной защиты крупных промышленных объектовПроцесс оснащения крупного промышленного объекта системами противопожарной защиты имеет ряд особенностей. Рассмотрим эти особенности через призму основных видов деятельности организации

Процесс оснащения крупного промышленного объекта системами противопожарной защиты (СПЗ) имеет ряд особенностей, проявляющихся на всех этапах производства работ. Постараемся рассмотреть эти особенности через призму основных видов деятельности организации: экономической, нормативно-правовой, работы с персоналом, инженерного и материально-технического обеспечения.

Проект и реальность

В качестве примера для рассмотрения указанных особенностей выберем промышленный объект нового строительства, финансируемого из бюджета. Объект удален от офиса и материальной базы организации на значительное расстояние. Организации поручены работы по оборудованию предприятия нового строительства системой пожарной сигнализации. Защищаемая площадь составляет несколько сот тысяч квадратных метров. Планируемое время выполнения работ - три года. Промышленное предприятие представляет собой несколько неоднородных по архитектуре и степени готовности к оборудованию пожарной сигнализацией сооружений. Существует ряд ограничений по доступу на строительные площадки, а также в помещения и сооружения производства работ. Технический надзор за выполнением работ и их приемку осуществляют несколько подразделений заказчика, генподрядчик и гензаказчик.

При этом требования осуществляющих надзор органов иногда носят несонаправленный характер. Проектные работы выполняет организация, имеющая бесспорный авторитет в области проектирования предприятий подобного класса, но не специализирующаяся в области противопожарной защиты. Поставку оборудования осуществляет не всегда способное оперативно реагировать на изменяющуюся ситуацию подразделение заказчика.

Прежде чем перейти к непосредственному рассмотрению особенностей работы монтажно-наладочной организации в перечисленных условиях, уделим внимание некоторым проблемам проектирования СПЗ объектов рассматриваемого класса.

Разработка проектной документации на строительство или переоснащение крупного промышленного предприятия занимает продолжительное время и сопровождается значительным количеством архитектурно-строительных и технических изменений. Часто такие изменения, их взаимосвязи и последствия не отражены во всех разделах проекта, которых эти изменения касаются, что значительно усложняет монтаж.

Здесь можно привести следующий пример. В разделе проекта на системы вентиляции и кондиционирования на каком-либо этапе проектирования изменены диаметры трубопроводов, а также их трасса. Но данные изменения не учтены в других разделах, в том числе и в разделе на СПЗ. В результате монтажная организация будет вынуждена при выполнении работ действовать уже не по проекту, а по обстоятельствам. А это, как правило, влечет за собой дополнительные затраты времени и средств.

С точки зрения эффективности противопожарной защиты недопустимо выполнение проектирования крупного предприятия “по традиции”. От способности проектировщика принимать нестандартные, но продуманные решения нередко зависит качество монтажных работ. Ни для кого не секрет, что зачастую проектные решения по выбору оборудования противопожарных систем не учитывают специфики производства, в проект закладывается морально устаревшее оборудование. Задача монтажа и наладки систем значительно усложняется, если на одном объекте необоснованно применяется оборудование различных производителей. Адресные системы, извещатели пламени, сенсорный кабель в проектах систем пожарной сигнализации и пожаротушения крупных объектов до сих пс остаются редкостью. А ведь применение именно таких средств часто позволяет не только повысить вероятность обнаружения возгорания, но и снижает трудозатраты и общую стоимость системы.

К сожалению, в большинстве проектных организаций отсутствует практика привлечения сотрудников монтажных и наладочных подразделений к процессу принятия проектных решений. Проектно-сметная документация в данном случае для монтажной (наладочной) организации является свершившейся данностью со всеми ее просчетами и ошибками.
На этапе подготовки

Перечислим наиболее значимые задачи, которые должна успеть решить организация на этапе подготовки производства. Это прежде всего получение и анализ проектно-сметной документации, графика строительства объекта и графика поставки оборудования, подготовка и заключение договоров, изучение особенностей объекта проведения работ и нормативной документации, связанной с этими особенностями разработка производственной и контрольно-технологической документации, экономическое планирование, планирование материального обеспечения с учетом транспортной логистики, подбор, расстановка и подготовка персонала.

Остановимся на особенностях решения некоторых из перечисленных задач.

Неоспорим тезис о том, что продуманность заключаемого на выполнение работ контракта определяет финансовую перспективу организации. Например, как отразится на организации отсутствие в договоре пункта об оплате командировочных расходов при выполнении работ на рассматриваемом в нашем случае промышленной предприятии? А ведь здесь командировочные расходы могут составить до 25% с сметной стоимости работ. Следует заметить, что одним из путей снижения таких расходов в нашем случае является прием на работу сотрудников, проживающих в районе выполнения работ, - такая практика довольно распространена.

При подборе и расстановке персонала, который будет занят на выполнении работ, необходимо учесть психологические и профессиональные качества сотрудников. Здесь на первое место выдвигается коммуникабельность, дисциплинированность, обучаемость, наличие опыта работы на объектах подобного класса. Практика показывает, что подчас монтажник, имеющий значительный опыт работы по противопожарной тематике на небольших объектах, оказывается психологически и профессионально неготовым к выполнению работ на крупном предприятии в условиях повышенных требований к качеству выполняемых работ и жесткого регламента рабочего времени. Из-за возможности значительных психологических и физических перегрузок необходимо при разработке графика задействования персонала предусмотреть возможность ротации кадров с учетом обеспечения непрерывности и преемственности работ, а также существующих ограничений по доступу на объект.

Планируя экономическую деятельность организации, необходимо учитывать, что в рассматриваемом нами случае при наличии цепочки гензаказчик - заказчик - генподрядчик - подрядчик - субподрядчик финансовое состояние организации в рамках работ на рассматриваемом объекте нормализуется только через два-три месяца после начала работ. А в течение этого периода необходимо полагаться только на собственные средства.

Из всего разнообразия документации, разрабатываемой и оформляемой монтажно-наладочной организацией в период подготовки, выполнения и сдачи работ, является проект производства работ. Неформальное отношение к его разработке позволяет не только оптимизировать процесс работ и затраты на их выполнение, но и обосновать заказчику часть затрат, не учитываемых сметной документацией, но требующих оплаты (стесненные условия, перемещение материалов по строительной площадке и т.д.).

Подводя итог вышесказанному, необходимо с сожалением констатировать, что, несмотря на значение этапа подготовки производства, данный этап исходя из специфики работ по оборудованию объектов СПЗ либо оказывается скомканным, либо отсутствует вообще.
Монтаж и наладка

Рассмотрим самый длительный этап -этап выполнения работ по монтажу и наладке систем.

К особенностям данного этапа в условиях крупного предприятия относятся следующие.
Как правило, СПЗ имеет глобальный характер в границах отдельного объекта, так как сети этих систем охватывают 75-90% помещений объекта. В связи с этим, в условиях строительства крупного объекта при отсутствии полной строительной готовности помещений объекта к выполнению электромонтажных работ, монтаж СПЗ приходится осуществлять “пятнами”. Приходится постоянно выбирать зоны, пригодные для выполнения работ, перебрасывать исполнителей из одной зоны в другую, неоднократно возвращаться в отдельные зоны для завершения цикла работ.

Для снижения вероятности монтажа неисправного оборудования с последующими дополнительными затратами, связанными с демонтажем такого оборудования и повторным монтажом исправного оборудования, требуется проведение второго этапа - входного контроля оборудования (первый этап осуществляется заказчиком, поставляющим оборудование). Для проведения проверок оборудования на площадке необходимо наличие оборудованных рабочих мест.

При проведении работ сотрудникам монтажной организации приходится решать не только задачу выполнения работ в соответствии с проектом, но и задачу выполнения требований нормативных документов, в частности по размещению пожарных извещателей. Для обеспечения оперативного согласования принимаемых при этом технических решений на строительной площадке требуется постоянное присутствие представителя авторского надзора, имеющего право и необходимую квалификацию для согласования таких решений.

Значителен спектр применяемых при производстве работ на промышленном предприятии способов прокладки кабеля, крепления извещателей и соответственно применяемых при этом крепежных деталей и материалов.

Нередки случаи побелки или покраски дымовых извещателей, случаи повреждения кабельной сети, случаи непреднамеренного и преднамеренного разрушения защитных крышек ручных извещателей. Не исключены случаи хищения смонтированных материалов и оборудования.

Следующей особенностью этапа монтажа и наладки СПЗ промышленного объекта является то, что работы приходится выполнять в помещениях с отлаживаемым или уже действующим оборудованием других инженерных систем, с наличием в зоне проведения работ значительного количества опасных и вредных производственных факторов. Ситуация осложняется тем, что большая часть данных работ, как правило, выполняется на высоте и над этим оборудованием. В таких условиях на первое место выходит задача обеспечения безопасности выполнения работ.

Большое значение при монтаже и наладке имеет своевременность принятия организационных и технических решении по взаимодействию подрядных организаций, выполняющих смежные или взаимосвязанные работы. Отсутствие таких решений приводит к конфликтам между подрядными организациями, бесконечным переделкам, перерасходу материалов, срывам графике г работ. Ключевая роль в выработке таких решений и их принятии принадлежит генподрядчику.

Необходимо обратить особое внимание на одну из особенностей работ по
наладке СПЗ. Согласно п.4.15 СНиП
3.05.06-85 “Электротехнические устройства”, обслуживание электрооборудования, начиная с этапа индивидуальных испытаний, осуществляется заказчиком. Выполнение этого требования освобождает монтажно-наладочну-организацию от выполнения несвойственных ей задач. Ведь часто такая организация выполняет работы, связанные с поддержанием СПЗ в рабочем состоянии до момента ввода системы в эксплуатацию, а это дополнительные затраты, которые в условиях крупного объекта могут быть значительными.

Венцом работ по оборудованию крупного промышленного объекта СПЗ является комплексное испытание и ввод в эксплуатацию системы.
Здесь можно выделить следующую особенность. Известно, что СПЗ может нормально функционировать в течение длительного промежутка времени только при условии ее непрерывной работы и своевременного проведения регламентных работ. На строящемся предприятии нередко допускаются случаи отключения электропитания. Как правило, после подачи электропитания на СПЗ выявляются новые неисправности. Затраты по их устранении: снова приходится нести монтажно-наладочной организации. Для уменьшения или исключения таких затрат целесообразно предусмотреть в графике работ возможность поэтапного ввода системы в эксплуатацию законченными частями, например по сооружениям или по частям сооружений.

Работа на каждом новом объекте имеет ряд особенностей. Часто эти особенности специфичны только для данного конкретного объекта. Умение выявить наиболее существенные особенности и учесть их в работе - залог успеха. Выполнение работ по противопожарной защите крупного промышленного предприятия является не только прекрасной школой увеличения потенциала монтажно-наладочной организации, но и своеобразным экзаменом на готовности коллектива организации к решению сложных задач.