Главная » Статьи » Применение технических средств для охраны предприятний в химической и нетехимической отрасли

Применение технических средств для охраны предприятний в химической и нетехимической отрасли

03.09.2013

Особенности химических предприятий.

Задача охраны химических предприятий приобретает все большую важность. Высока опасность техногенных катастроф как в результате террористических действий, так и, что ещё более вероятно, в результате ошибок персонала или случайных действий посторонних лиц. В этом отношении химпредприятия уступают лишь объектам ядерного комплекса. С другой стороны, в отличие от весьма компактных АЭС, химические предприятия занимают значительные площади и нередко имеют более сложную организацию техпроцесса.

Типичным для химических предприятий является наличие нескольких, существенно разнесенных объектов, соединенных между собой системой трубопроводов. Территория, как правило, ограничена четко очерченным периметром, нередко со значительной полосой отчуждения (из экологических соображений). В периметре имеется одна или несколько пешеходных проходных и несколько автомобильных и железнодорожных проездов. К рассматриваемым угрозам, помимо самой страшной - террористической относится и ряд более прозаических: хищение основной продукции, хищение материалов и оборудования, нарушения техпроцесса по небрежности персонала. В частности, за последние годы значительно выросла опасность хищений оборудования персоналом или посторонними лицами (включая хищение цветных металлов из электропроводки либо компонентов технологических установок, часто выполненных из дорогостоящих материалов). Подобно гайке, украденной с железной дороги, опасность таких хищений определяется не столько стоимостью украденных предметов, сколько убытками от возможных последствий.

Таким образом, перед службой охраны в целом и системой технических средств охраны в частности встают задачи:
1) обеспечить защиту периметра предприятия от проникновения посторонних лиц;
2) обеспечить контроль действий персонала в местах наличия материальных ценностей;
3) повысить дисциплину труда персонала за счет контроля за соблюдением пропускного режима;
4) обеспечить порядок среди контрагентов предприятия, особенно на площадке отгрузки готовой продукции;
5) установить контроль за порядком учета и особенно отгрузки продукции.

Охрана периметра.

Безусловно, необходимым является наличие качественного ограждения, оснащенного сигнальными средствами. Выбор конкретного средства для конкретного предприятия и даже для конкретного участка периметра должен производиться «по месту» с учетом как вида ограждения, так и особенностей прилегающей территории. В особо важных случаях рекомендуется устанавливать минимум два средства, основанных на различных принципах. Методика выбора периметровых сигнализационных средств подробно описана в доступной литературе.

Следует отдавать себе отчет, во-первых, в том, что любое средство сигнализации, работающее под открытым небом, подвержено множеству посторонних факторов и неизбежно дает ложные тревоги. Для верификации тревог рекомендуется применять систему видеонаблюдения. Дополнительно такая система обеспечивает возможность заранее ориентировать группу захвата и дистанционно направлять её действия. Традиционная система видеонаблюдения состоит из множества стационарных камер, расставленных по периметру не реже чем через 80 метров. В последние годы стало возможным иное решение, основанное на нескольких скоростных поворотных камерах, расположенных внутри защищаемой территории. Одна такая камера может обеспечить контроль до 500 метров на прямом участке и до 1 км на окружности. Одновременно эти камеры, расположенные на возвышенных сооружениях или осветительных вышках, обеспечивают оперативный контроль за территорией. Это решение особенно эффективно на химпредприятиях со значительными расстояниями между зданиями. Кроме того, такое решение, как правило, в 4-5 раз дешевле классического, поскольку высокая цена одной скоростной камеры с лихвой компенсируется уменьшенным количеством оптоволоконных линий связи (а другие линии связи на территории промышленных предприятий на расстояния в несколько километров прокладывать бесполезно).
Проходные и ворота.

Частью периметра являются людские и транспортные КПП. Организация прохода через КПП - стандартная задача, для которой имеется ряд хорошо отработанных решений для различных ситуаций. Надо лишь правильно выбрать. Например, применение поясных турникетов (триподов) на проходной в северных широтах может оказаться невозможным из-за толстой зимней одежды. Для управления доступом транспорта могут потребоваться автоматизированные весовые в шлюзовых зонах между автоматическими воротами, а может быть достаточно вручную открываемых ворот с простейшим датчиком открывания (если через них проезжает один паровоз в месяц). Наиболее важно, что практически всегда необходимо обеспечить простой и надежный интерфейс системы с вахтером на проходной. Например, система выдает ему вес машины, разницу веса со времени въезда (возможно лишь при использовании идентификаторов автоматизированного распознавания автомобилей) и требует подтверждения вахтера, что предъявленные ему товаросопроводительные документы соответствуют весу автомо6иля. Действия же вахтера, вместе со всеми объективными данными, сохраняются в протокол, чтобы проводить периодически выборочную проверку действий вахтеров.

Можно установить монитор от компьютера (точнее, программируемого контроллера) с тщательно продуманным упрощенным интерфейсом, без лишней информации, и две-три большие железные клавиши (ни в коем случае не обычную клавиатуру) - для сигналов “разрешить проезд”, “запретить проезд”, “вызвать подмогу”.

Практически всегда все факты доступа через КПП должны фиксироваться также и с помощью видеозаписи и храниться достаточно долго (неделю или месяц) на случай, если будет обнаружена недосдача или иные признаки хищения в прошлом. Для такой записи, как правило, следует использовать выделенные фиксрованные камеры, оптимально расположенные для разборчивости лиц людей и номеров автотранспорта.
Самой большой головной болью при этом является обеспечение ворот и крыш зданий, встроенных в периметр, периметровой сигнализацией. Как уже упоминалось, большое количество автомобильных и железнодорожных КПП отличает химпредприятия от других объектов особой важности. Нередко простым решением является использование видеодетекторов движения на тех самых камерах, тщательно установленных у каждого КПП.
Установки особой важности.

На многих химических предприятиях технологические установки и узлы, расположенные на территории, практически безлюдны, подлежат лишь периодическим обходам. В условиях изрядной протяженности территории защита таких установок становится сложным вопросом.

Самым надёжным решением является огораживание их в качестве локальной зоны охраны, с оснащением элементами управления доступом на входе и сигнализацией по периметру. По экономическим соображениям это возможно лишь для действительно ключевых или особо опасных установок.

Массовым решением является применение одного или нескольких объемных датчиков подходящей технологии (инфракрасных, волновых или совмещенных), как правило, в сочетании с видеокамерой. Нередко удается использовать те же поворотные камеры периметрально-территориального наблюдения.
Такое решение не позволяет собственно ограничить доступ к установке, но обеспечивает централизованный контроль (этого может быть достаточно при наличии мобильных групп охраны, патрулирующих объект) и обеспечивает частичное протоколирование действий персонала, что бывает полезно для укрепления технической дисциплины. К сожалению, постановка задачи, подразумевающая возможность идентифицировать человека на видеозаписи, значительно удорожает такую систему. В большинстве случаев приходится смириться с промежуточным решением – на видеомониторе можно различить лишь перемещения и размашистые действия человека.

Охрана складов

Зачастую склады готовой продукции не являются серьезной проблемой, по крайней мере, если она (продукция) не очень ядовита и не очень дорогая в пересчете на килограмм. В таком случае основная задача - обеспечение контроля за площадкой отгрузки, особенно если туда допускается автотранпорт потребителей. Задача охраны - обеспечить порядок, исключить проникновение посторонних за пределы площадки и поддержать организационные меры по учету и контролю продукции. Эффективными средствами являются дублирование протокола взвешивания автотранспорта (сговор с кладовщиком возможен, но одновременный сговор со службой охраны значительно сложнее) и сопровождение процесса отгрузки видеозаписью.

Во избежание усложнения проблем с сохранностью коммерческой тайны дублирующая проверка согласованности товарно-транспортной документации с фактической отгрузкой может производиться охраной в реальном времени, а протоколы и видеозаписи с площадки отгрузки вестись отдельно от остальных архивов службы охраны и немедленно сдаваться на хранение руководству предприятия.

Наиболее интересны для расхитителей склады инструментов и вспомогательных материалов. На химическом производстве в значительных количествах могут применяться редкие металлы и иные, весьма дорогостоящие материалы - в качестве катализаторов или, наоборот, химически стойких элементов оборудования. Такие материалы подлежат строгому учету, и задача службы охраны - поддержать режим учета мерами технической охраны. В первую очередь, такие склады должны быть оборудованы многорубежной системой сигнализации и системой управления доступом. Нередко используются различные организационные меры типа «правила двух», как в денежных хранилищах банков. Система видеонаблюдения и видеозаписи в таком случае ориентирована на поддержку системы управления доступом и рассчитывается для обеспечения узнаваемости лиц, входящих в помещение. Дополнительно система видеонаблюдения может применяться для контроля подступов к хранилищам ценных материалов, к такой подсистеме требования обычные - обнаружение фигуры человека и возможность квалификации его действий как опасных для охраняемого объекта.
Пульты управления системой.

Информация от системы технических средств охраны должна быть удобно доступна тем, кому она непосредственно нужна. Поэтому важно обеспечить оптимальный набор функций для вахтера на людском КПП, и совсем другой - для охранника на железнодорожном въезде.
Самым сложным является один или несколько пультов центральной службы охраны. Операторы центральной службы осуществляют контроль за общим периметром, за территорией и по радио координируют действия подвижных групп на территории. Во многих случаях выделяется один или несколько сотрудников для ведения аналитической и контрольно-ревизионной деятельности. Эти сотрудники в реальном времени или с помощью анализа протоколов проверяют точность выполнения своих функций рядовыми операторами интегрированной системы технических средств безопасности. Они же, как правило, производят анализ возможных новых путей хищений и анализ протоколов на предмет поиска признаков таких хищений. Разумеется, выделение описанных функций в отдельные штатные единицы оправдано лишь на предприятиях, постоянно несущих убытки от хищений. В таком случае должна быть организована столь же постоянно действующая служба противодействия и предупреждения хищений. К сожалению, в наше время редкое предприятие может похвастаться малым уровнем потерь от хищений. И практически всегда в хищениях задействованы сотрудники предприятия и рядовые охранники.
Пожарная безопасность.

Разумеется, важной составной частью ИТСБ должна являться система пожарной сигнализации и пожаротушения. На химических предприятиях это настолько необходимо, что подобные системы обычно выделяются в отдельные, в составе службы пожарной безопасности предприятия. Эти проблемы выходят за рамки данной статьи. Однако в любом случае центральный пульт операторов системы физзащиты предприятия должен предоставлять исчерпывающую информацию и о состоянии системы пожарной безопасности, даже если этим операторам по должностной инструкции запрещается активировать систему пожаротушения. И наоборот, лица, ответственные за пожарную безопасность, должны иметь возможность пользоваться системой видеонаблюдения для оценки общей обстановки.
Техника безопасности.

Ещё одна, не относящаяся прямо к теме данной статьи проблема. Работа в потенциально опасных для жизни условиях, нередко в одиночку, на значительном удалении от основных зданий - это серьезная проблема. Неожиданное ухудшение состояния работника, проводящего регламентные работы на действующей химической установке, угрожает не только его жизни, но и может привести к катастрофическим последствиям для всего предприятия. Для контроля за удаленными работниками применяются различные технические меры - проводная или беспроводная связь, порой с такими дополнительными функциями как автоматическая тревога при длительной неподвижности или горизонтальном положении работника. Применяемое оборудование сходно с используемым для охранников в тюрьмах или особо важных объектах. Такие системы также должны взаимодействовать как с системами охраны, как и с центральной диспетчерской службой технологического управления предприятия. Кроме того, наоборот, для контроля за удаленными работниками может и должна использоваться информация от системы охраны - срабатывание датчиков, фиксация проходов в защищенные помещения, наконец, видеоинформация с ближайших видеокамер.
Организационные меры.

Статья посвящена особенностям построения интегрированных систем технических средств безопасности (ИТСБ), но нельзя забывать, что никакая техническая система не может решить проблемы людей. Только люди - собственно штат службы безопасности, совместно со всем персоналом предприятия, при помощи тех или иных технических средств могут обеспечить порядок и защиту имущества предприятия.

Важнейшей составной частью общей системы безопасности являются поэтому организационные меры, разрабатываемые службой безопасности предприятия совместно с технологическим руководством.

Это режим доступа сотрудников и контрагентов как на территорию, так и на отдельные участки особой важности. Для работы любые ограничения, вроде бы, мешают. Однако тщательно продуманные полномочия и обязанности персонала на самом деле даже помогают - они исключают вариант «семь нянек, а дитя без глаза». Это порядок разрешения нештатных ситуаций. Например, есть подозрение в излишней загрузке автомобиля - ну и что делать? Разгружать прямо перед воротами? Или отгонять на особую площадку, чтобы не мешать другому транспорту? И кто будет разгружать, кто будет перепроверять?

Это определение лиц, полномочных принимать решение о временном изменении (нарушении) правил. Обычно это только начальник охраны и несколько лиц из высшего руководства предприятия. Но на отдельных участках это могут быть и иные лица. Это, наконец, разработка условий трудовых соглашений работников. Иначе попытки досмотра на проходной будут просто противозаконны. Да и вообще дистанционный контроль за действиями сотрудников (по сути, подглядывание) не вполне законен без явного согласия работника.
Система и её жизнь.
В заключение хочется напомнить, что ИТСБ - это не просто груда оборудования. Это набор техники, подобранной в процессе проектирования для решения конкретных задач, аккуратно смонтированной и настроенной, и затем постоянно подвергаемой регламентным проверкам и периодическому обслуживанию.
Всем известны случаи, как пожарные датчики через несколько лет, а то и месяцев перестают работать, а обнаруживается это только во время пожара. Аналогично и с охранными датчиками, они тоже работают фактически в режиме ожидания проникновения, которое может случиться завтра, а может, и через год. И самое главное - люди. Без тренировки, без готовности встретить нештатную ситуацию люди нередко теряются и не успевают своевременно принять ответные меры. Или просто не замечают тревоги, по привычке нажимая на клавишу «отбой».
Поэтому также крайне важно продумать алгоритмы работы технической системы и её взаимодействия с людьми. Так, чтобы от операторов системы (включая вахтеров в будке КПП) по возможности не требовалось выполнения отупляющей повторяющейся механической работы, но, с другой стороны, чтобы им было необходимо время от времени использовать все системы, желательно в нормальном рабочем режиме или хотя бы во время специальных тренировок.